斩断不合理“低价游”利益链

来源：经济日报

几十元甚至“零团费”的跨省游，以“纯玩”“无购物”为噱头的低价团，通过直播、短视频、社交平台吸引游客，到了目的地却变成购物团、自费团。今年暑期，不合理“低价游”问题再次引发关注。表面看是低价揽客、强制购物的老问题，更深层是“线上低价引流—线下层层转团—购物返佣获利”的利益链条。

在当前扩大内需、提振消费背景下，维护良好旅游市场秩序，对于改善消费体验、释放消费潜力、推动旅游业高质量发展具有重要意义。对消费者而言，异常低价往往意味着服务缩水、隐性消费增加，损害旅游体验和消费信心。对经营主体而言，不合理“低价游”容易让诚信经营者失去竞争优势，造成“劣币驱逐良币”。对旅游目的地而言，个别经营主体获得了短期收益，透支的却是整个地区的市场信誉。对市场而言，让不合理的低价格成为获取流量的手段，容易迫使其他经营主体跟进降价、压缩服务，陷入“内卷式”竞争的恶性循环。治理不合理“低价游”乱象，不仅是保护游客权益的需要，也是整治旅游市场“内卷式”竞争、维护公平竞争秩序的重要举措。

近年来，有关部门持续加大对不合理“低价游”的治理力度，整治范围从传统购物团逐步延伸至低价老年团、网络非法揽客等问题，监管也由主要检查旅行社、导游，向多部门协同、线上线下一体化转变。但不合理“低价游”仍具有较强的顽固性和反复性，根源就在于背后形成了较为完整的利益闭环，针对个别旅行社或导游进行的处罚，很难从根本上解决问题。

一些低价团经过组团社、地接社、导游等多个环节层层转手，前端利用异常低价吸引客源，再以“人头费”等方式转给下游，后端利用购物返佣、自费项目获利。随着直播、短视频等快速发展，这一链条又从线下延伸到线上，一些机构和个人通过线上引流后再转卖客源。治理这一顽疾，必须斩断背后的利益链。

紧盯异常低价“引流端”。旅游产品虽具有季节性、促销性，但交通、住宿、餐饮等成本相对可监测。应针对直播、短视频、网络平台等重点渠道，通过大数据、人工智能等手段加强异常低价监测预警，对长期以明显偏离合理范围价格招揽游客的经营主体及时核查并处置。

规范客源转手“流转端”。压实平台对经营主体资质、旅游产品和宣传内容的审核责任，重点核查“纯玩”“无购物”“无自费”等承诺与实际履约是否一致。对反复违规的经营主体及时下架产品、限制发布，避免网络平台成为低价获客、转卖客源的新通道。

严查购物返佣“获利端”。围绕客源流、合同流和资金流，加强对组团社、地接社、导游、购物场所等环节的穿透式监管，重点核查“人头费”、购物返佣等利益关系。强化文旅、市场监管、公安、网信等部门协同以及客源地与目的地协作，推动监管由查一个主体向查一条链条转变。

旅游市场竞争归根到底是产品和服务的竞争。斩断不合理“低价游”背后的利益链，就是要让违规经营无利可图、诚信经营更有市场，推动旅游市场回归品质竞争。以更加规范有序的市场环境提升旅游消费体验，才能进一步释放旅游消费潜力，为扩大内需、提振消费增添动力。

发布于：广东

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